Americii se afla in plina expansiune dupa razboi. Mafia a avut activitati ilegale in domeniul sindicatelor, jocurilor de noroc, prostitutiei, industriei de constructii si distributia apei. FBI a negat existenta lor, preferand sa-si concentreze atentia pe „pericolul rosu" al comunismului. Dar o intalnire secreta din noiembrie 1957, la care au participat zeci de oameni de afaceri italieni, a trezit suspiciunea politiei, care a descoperit intamplator conducerea intregii mafii americane, adunata pentru a discuta despre traficul cu heroina din Sicilia. Intalnirea a demonstrat ca existenta mafiei nu mai putea fi negata.